Kommunerna har en ledarroll i AN-reformen

Vid årsskiftet fick kommunerna en ny uppgift, att främja sysselsättningen. AN-byråerna stängde sina dörrar och cirka 500 000 aktiva arbetssökande kunder och 4 400 anställda överfördes från staten till kommunerna. Utgångspunkten var att trygga så smidiga tjänster för kunderna under övergångsperioden som möjligt. Överföringen av AN-tjänsterna till kommunerna skedde kontrollerat och enligt plan. De viktigaste helheterna genomfördes smidigt och några betydande störningar har inte framkommit.  

Överföringen skedde vid en tidpunkt då arbetslösheten var högre än i genomsnitt och antalet arbetstillfällen var lågt. Finlands tillväxt och livskraft är beroende av att AN-reformen lyckas, men nedskärningar i finansieringen och allt knappare resurser gör inte uppgiften lätt för kommunerna. Syftet med den historiska reformen är att öka effektfullheten, förnya tjänsterna med beaktande av den lokala arbetsmarknadens behov och föra servicen närmare kommuninvånarna. Kommunerna har ett stort betalningsansvar för arbetslösheten, men nu kommer de också genom sina egna åtgärder att ha möjlighet att främja sysselsättningen.  

Kommunerna har snabbt tagit sig an utmaningen. Tillsammans med sakkunniga som överförts från staten och olika aktörer inom det sysselsättningsfrämjande arbetet byggs tjänsterna upp som en del av kommunernas övriga livskraftsfrämjande arbete och en ny servicehelhet, där kundorienterad service både för arbetssökande och arbetsgivare har en central roll.  

Kunderna i fokus 

För närvarande är kundservicekanalerna förutom traditionella möten och telefonsamtal också e-post, chattar och andra plattformar, där kunderna kan ta kontakt via de olika kanalerna vid vilken tidpunkt som helst, och de väntar sig ett snabbt svar. Också i en digital värld vill kunderna ha konkret kontakt till sysselsättningstjänsterna och bli bemötta som individer. En överbelastad kundservice är alltid en negativ upplevelse för kunden, och därför är det i fortsättningen ytterst viktigt att undvika sådana situationer. Med tanke på servicens kvalitet är det viktigt att väntetiderna inte blir alltför långa. 

Den nya kommunbaserade modellen för främjande av sysselsättningen tar stegvis form i den dagliga verksamheten. Nu är vi bara i början av reformen. Bättre kundservice och effektivare arbetsförmedling har en nyckelroll i reformen. Lagstiftningen måste ses över för att stödja ett mer individanpassat tillvägagångssätt, snarare än kundprocesser som ska passa alla.  Kommunerna är också beredda att för sin del göra de ändringar som krävs för att kontinuerligt förbättra kundservicen. I kommunerna arbetar man hårt varje dag också för att förkorta de omfattande köerna och minska den arbetsanhopning som uppstått redan före reformen. 

God kundservice är en komplex process som ständigt utvecklas. Det kräver att man verkligen lyssnar på kunden, snabb respons, personligt bemötande, en positiv attityd och yrkeskunskap. När dessa faktorer samverkar blir resultatet en kundservice som inte bara uppfyller, utan till och med kan överträffa kundernas förväntningar. Kundservice av hög kvalitet skapar ett positivt första intryck, stärker tilliten och kan vara den avgörande faktorn för en arbetssökande på väg mot arbetsmarknaden och den kompetens som arbetsgivare behöver.  

Arbetet i kommunerna skapar välfärd och livskraft för hela Finland 

AN-reformen är en chans att göra saker på ett nytt sätt. Syftet med reformen har inte bara varit att överföra tjänster och personal från staten till kommunerna, utan att utveckla arbetskraftsservicen så att den blir allt effektivare och på lång sikt göra det möjligt att tillhandahålla tjänster som är anpassade till de lokala behoven och skräddarsydda för den enskilda individen. Efter kommunalvalet i april har de förtroendevalda en särskilt viktig roll i att säkerställa att kommunerna långsiktigt går in för att utveckla den nya basservicen och därigenom främjar både sysselsättningen och den lokala och regionala livskraften.   

Vid förhandlingarna om tillväxt, s.k. Kasvuriihi, i samband med regeringen Orpos halvtidsöversyn i april, har regeringen ännu möjlighet att se över finansieringen för AN-tjänsterna och korrigera lagstiftningen så den blir mer flexibel. Kunderna behöver tjänster som motsvarar deras behov och kommunerna behöver utrymme för att bygga upp servicen så att förutsättningarna för tillväxt i kommunerna kan tryggas.  

Reformer tar också tid, förändringar sker inte över en natt. 

Skribenter

Erja Lindberg, utvecklingschef, Kommunförbundet och Regina Saari, direktör, sysselsättning och tillväxt, Tammerfors stad.