Vård- och landskapsreformen: Förändringsstöd

Bolagiseringsskyldigheten i fråga om kommunal företagshälsovård skjuts upp

Obs. Grundlagsutskottet krävde i sitt utlåtande 29.6.2017 ändringar i lagen om ordnande av social- och hälsovård och landskapslagen, vilka är under behandling i riksdagen. Ändringarna innebär att verkställigheten av vård- och landskapsreformen skjuts upp med ett år. Kommunförbundets webbsidor, handböcker och övriga material om förändringsstöd uppdateras enligt den nya tidsplanen när lagstiftningen godkänts i riksdagen.

Skyldigheten att bolagisera den kommunala företagshälsovården blev uppskjuten till ingången av 2019 (Lag om ändring av 150 § i kommunallagen, 1340/2016). Skyldigheten gäller produktionen av sådana sjukvårdstjänster och andra hälsovårdstjänster inom företagshälsovården som avses i 18 § 3 mom. i hälso- och sjukvårdslagen. Skyldigheten gäller inte de förebyggande insatser som avses i 12 § i lagen om företagshälsovård.

Under övergångsperioden ska servicen inom företagshälsovården i enlighet med 128 § i kommunallagen prissättas marknadsmässigt och kommunen eller samkommunen ska i sin bokföring särredovisa företagshälsovårdstjänsterna från kommunernas övriga hälso- och sjukvårdstjänster. Företagshälsovården för kommunens eller samkommunens egna anställda behöver inte särredovisas, eftersom det då inte rör sig om verksamhet på marknaden.

Konkurrens- och konsumentverket avser att komma med riktlinjer för marknadsmässig prissättning till stöd för aktörernas självutvärderingar.

Bestämmelserna om befrielse från överlåtelseskatt i anslutning till personalens pensionsskydd och bolagiseringsskyldigheten gäller fortsatt för överföringar under övergångsperioden.

Frågan om företagshälsovården är fortfarande öppen

Att övergångsperioden för bolagisering av företagshälsovården förlängs med två år hänger samman med vård- och landskapsreformen. Förslaget i regeringens proposition innefattar dock inte i detta skede någon överföring av de förebyggande insatserna inom företagshälsovården till landskapen.

Kommunerna och samkommunerna bör aktivt ge akt på hur bestämmelserna i fråga om vård- och landskapsreformen senare utvecklas när det gäller kommunens och samkommunens möjligheter att ordna och tillhandahålla företagshälsovård för den egna och kommunkoncernens personal och även ge akt på om landskap och kommuner också i framtiden har möjlighet att bilda gemensamma bolag för företagshälsovård.

Varje kommun och landskap måste bestämma hur tjänsterna inom företagshälsovården ska vara organiserade när servicen överförs till landskapen den 1 januari 2019. Till stöd för den valda lösningen håller Social- och hälsovårdsministeriet och Arbetshälsoinstitutet på att ta fram ett informationspaket med befintlig statistik över den arbetsföra befolkningen i landskapen, befolkningens behov, arbetsgivarna i landskapen, befintlig företagshälsovård i landskapen och vem som anlitar den. Paketet kommer också att innehålla den väsentliga lagstiftningen och olika alternativ för hur företagshälsovården kan ordnas och tillhandahållas samt vad de olika alternativen leder till. Informationspaketet kommer att finnas på webbplatsen alueuudistus.fi i början av mars 2017.

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 150 § i kommunallagen

Kommunförbundet.fi: Regeringen föreslår för riksdagen att skyldighet att bolagisera företagshälsovården skjuts upp till ingången av 2019

Kommunförbundet.fi: Särredovisning av företagshälsovård 1.1.2017

Muutoksessa - blogg på webbplatsen alueuudistus.fi (på finska): Haloo maakunta – mistä saisin yritykselleni työterveyshuoltopalvelut?

Arbetshälsoinstitutet: Företagshälsovården inom vård- och landskapsreformen (på finska)