Bygglagsreformen
Bygglagsreformen befinner sig i ett kritiskt skede. Vi uppdaterar våra webbsidor först på finska och översätter dem till svenska så snabbt som möjligt. Du kan redan nu läsa till exempel vanliga frågor och svar på finska.
Muutettu rakentamislaki tulee pääosin voimaan 1.1.2025 alkaen. Samalla maankäyttö- ja rakennuslain nimi muuttuu alueidenkäyttölaiksi.
Rakentamislupaa haetaan vuoden 2025 loppuun saakka MRL:n mukaisilla asiakirjoilla ja 1.1.2026 alkaen rakentamislain edellyttämällä tavalla tietomallilla tai muulla koneluettavalla tiedolla.
Rakennuksen vähähiilisyyttä ja hiilijalanjäljen raja-arvoa koskevat säännökset tulevat voimaan 1.1.2026 alkaen.
Rakentamislupien käsittelylle on 1.1.2026 alkaen säädetty määräaika ja seuraamukset määräajan laiminlyönnistä.
Lue lisää:
Maankäyttö- ja rakennuslaki (1.1.2025 alkaen alueidenkäyttölaki)
Laki rakentamisen suunnittelu- ja työnjohtotehtävissä toimivien pätevyydestä
1.1.2025 voimaan tulevan korjatun rakentamislain olennaisimmat muutokset maankäyttö- ja rakennuslakiin verrattuna
Rakentamislain uudet lupamuodot
Uudet lupamuodot ovat rakentamislupa, sijoittamislupa ja puhtaan siirtymän sijoittamislupa (RakL 42, 42 a §). Rakennuslupa, toimenpidelupa ja ilmoitusmenettely poistuvat lainsäädännöstä.
Rakentamislupa koostuu alueidenkäytöllisten edellytysten tarkastelusta ja olennaisten teknisten vaatimusten tarkastelusta. Rakentamislupa myönnetään ilman sijoittamisen edellytysten arviointia pelkästään toteuttamisen edellytysten perusteella, jos kysymyksessä on korjaus- ja muutostyö, jolla ei ole vaikutusta sijoittamisen edellytysten täyttymiseen.
Hakijan halutessa, kunta voi ratkaista sijoittamisen edellytysten olemassaolon erillisellä päätöksellä (RakL 43 §, 44 §). Sijoittamisen edellytyksistä on määrätty RakL 45 § asemakaava-alueella, RakL 46 § muualle kuin asemakaava-alueella ja RakL 46 § suunnittelutarvealueelle. Sijoittamisen edellytykset suunnittelutarvealueelle ”korvaa” MRL:n mukaisen suunnittelutarveratkaisun.
Rakentamisluvan hakijan niin pyytäessä alueidenkäytöllisten edellytysten tarkastelu tehdään puhtaan siirtymän sijoittamisluvalla ilman asemakaavaa tai yleiskaavaa, jossa on määrätty sen käyttämisestä rakentamisluvan myöntämisen perusteena. Puhtaan siirtymän sijoittamislupaa sovelletaan laissa säädettyihin teollisuushankkeisiin.
Maisematyölupa
Maisematyölupa (RakL 54 §) säilyy lainsäädännössä.
Maisematyölupaa ei tarvita rakentamishanketta valmisteleviin välttämättömiin toimenpiteisiin, jotka liittyvät lainvoimaisen kaavan toteuttamiseen.Rakennustöitä valmistelevista toimista (kaivaminen, louhiminen ja puiden kaataminen sekä perustusten paalutustyö) tulee ilmoittaa rakennusvalvontaviranomaiselle ennen töiden aloittamista (RakL 109 §).
Rakennuksen purkamislupa ja purkamisilmoitus
Rakennuksen purkamisluvan ja purkamisilmoituksen käsittelee kunnan rakennusvalvontaviranomainen (RakL 55 §). Kunta voi myöntää luvan asemakaavalla suojellun rakennuksen purkamiseen RakL 56 §:ssä säädetyin edellytyksin.
Luvanvaraisuus
Luvanvaraisuuden rajoista on määrätty laissa ja muilta osin kunnat voivat päättää luvanvaraisuudesta rakennusjärjestyksissään. Rakennusjärjestyksessä voidaan antaa lain perusteella luvanvaraisuudesta vapautettua rakentamista koskevia määräyksiä esim. paloturvallisuudesta naapurin rajaan. (RakL 42 §, 17 §)
Rakentamisluvan hakeminen tietomallimuotoisella suunnitelmalla tai muutoin koneluettavassa muodossa
Rakentamislupaa haetaan 1.1.2026 alkaen tietomallimuotoisella suunnitelmalla tai muutoin koneluettavassa muodossa. Tiedot tulee toimittaa rakennetun ympäristön tietojärjestelmään viimeistään 1.1. 2029. (RakL 61,68 §)
Rakennuksen elinkaari ja vähähiilisyys
Uudet olennaiset tekniset vaatimukset rakennuksen elinkaaresta ja vähähiilisyydestä. (RakL 38,39 §) Laissa säädettyjen rakennusten tulee alittaa hiilijalanjäljen raja-arvo, mikä osoitetaan ilmastoselvityksellä loppukatselmuksen yhteydessä (RakL 122 §). Säännöstä sovelletaan 1.1.2026 alkaen.
Suunnittelijoiden ja työnjohtajien pätevyys
Pätevyysrekisteri suunnittelijoiden ja työnjohtajien pätevyyksille. (Laki rakentamisen suunnittelu- tai työnjohtotehtävissä toimivien pätevyyden osoittamisesta.) Suunnittelu- ja työnjohtajatehtävissä toimivilla on kaksi vuotta aikaa hakea pätevyyttä ympäristöministeriön valtuuttamalta toimielimeltä.Kahden vuoden siirtymäajan aikana pätevyys voidaan osoittaa kunnan rakennusvalvontaviranomaisen 1.1.2020 jälkeen antamalla hyväksynnällä vastaaviin tehtäviin. (RakL 195 §)
Rakentamisluvan käsittelyaika ja seuraamus määräajan laiminlyönnistä
Rakennusvalvontaviranomaisen on ratkaistava rakentamislupahakemus kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun rakentamislupahakemus liitteineen on vireille pantu rakennusvalvonnassa ja liitteet mahdollistavat hakemuksen käsittelyn. Suunnittelutehtävältään poikkeuksellisen ja erityisen vaativan rakentamishankkeen rakentamislupahakemus sekä puhtaan siirtymän sijoittamislupahakemus on ratkaistava kuuden kuukauden kuluessa. Rakentamislupamaksua on alennettava 20 prosenttia kultakin viivästyksen kuukaudelta, jollei viivästys ole aiheutunut hakijasta. Säännös tulee voimaan 1.1.2026. (RakL 68 a §)
Usein kysytyt kysymykset
För bastubyggnader och ekonomibyggnader mindre än 30 m2 samt skyddstak mindre än 50 m2 behövs inget bygglov efter 1.1.2025
Bygglagen träder i kraft 1.1.2025 och samtidigt ändras gränsen för tillståndsplikten.
För ett bostadshus och en fritidsbostad (bastustuga) behövs alltid bygglov. Bygglov behövs för byggnader på 30 m2 eller större samt för skyddstak som är större än 50 m2.
Genom att följa anvisningarna undviker man att genomföra byggnadsprojekt i strid med bestämmelserna. Åtgärder som strider mot lagen och bestämmelserna leder till efterkontroll och i värsta fall till att byggnaden måste rivas.
För en bastu- eller ekonomibyggnad som är mindre än 30 m2 behövs inget bygglov
Med bastubyggnad avses en byggnad där över hälften av lägenhetsytan utgörs av bastuutrymmen. Byggnaden kan ha en öppen spis för uppvärmning av byggnaden. Men den kan inte ha matlagningsmöjligheter, till exempel el-, gas- eller vedspis.
En ekonomibyggnad är en byggnad som inte kan användas för boende. En ekonomibyggnad kompletterar fastighetens huvudbyggnad. Ekonomibyggnader är till exempel garage, förråd, bastur, arbetslokaler, hobbyrum och bodar. En ekonomibyggnad kan vara uppvärmd. Men den kan inte ha matlagningsmöjligheter, till exempel el-, gas- eller vedspis.
Byggande på detaljplaneområden
Vid uppförandet av en bastu- eller ekonomibyggnad på detaljplaneområden (stranddetaljplan) ska följande beaktas:
- Byggnaden ska uppfylla planbestämmelserna.
- Byggplatsen bör ha byggnadsrätt (definieras i planen).
- Byggnaden bör placeras på ett sätt som uppfyller plan- och brandbestämmelsernas och förordningarnas krav på avstånd till rågrannar, deras byggnader och egna byggnader (bl.a. obebyggt område framför huvudfönstret).
- Trädfällning inför byggnadsarbetet kan kräva tillstånd för miljöåtgärder och uppförande av avloppsvattensystem kan kräva bygglov.
Byggande utanför ett detaljplaneområde
Uppförandet av en bastubyggnad som är mindre än 30 m2 på en befintlig byggplats utanför detaljplaneområden har befriats från tillståndsplikten. Vid uppförandet ska följande beaktas:
- Byggplatsen bör ha byggnadsrätt för uppförandet av byggnader. Bestämmelser om byggrätten finns i kommunens byggnadsordning.
- Byggnaden bör placeras på ett sätt som uppfyller brandbestämmelsernas och förordningarnas krav på avstånd till rågrannar, deras byggnader och egna byggnader (bl.a. obebyggt område framför huvudfönstret). Avståndet till privat väg och landsväg ska uppfylla bestämmelserna om avstånden.
- Uppförande av avloppsvattensystem kan kräva bygglov.
Ett skyddstak som är mindre än 50 m2 behöver inget bygglov
Skyddstak är byggnadsobjekt med minst 30 procent öppen väggyta. Skyddstaket kan till exempel täcka en bilparkering eller grillplats.
Byggande på detaljplaneområden
Vid uppförandet av ett skyddstak befriat från bygglov på detaljplaneområden (eller stranddetaljplaneområden) ska följande beaktas:
- Skyddstaket ska uppfylla planbestämmelserna.
- Det bör placeras på ett sätt som uppfyller planbestämmelsernas, brandbestämmelsernas och förordningarnas krav på avstånd till rågrannar, deras byggnader och egna byggnader (bl.a. obebyggt område framför huvudfönstret).
- Trädfällning inför byggnadsarbetet kan kräva tillstånd för miljöåtgärder.
Uppförandet av ett skyddstak som är mindre än 50 m2 på en befintlig byggplats utanför detaljplaneområden har befriats från tillståndsplikten. Vid uppförandet ska följande beaktas:
- Skyddstaket bör placeras på ett sätt som uppfyller brandbestämmelsernas och förordningarnas krav på avstånd till rågrannar, deras byggnader och egna byggnader (bl.a. det fria avståndet framför huvudfönstret).
- Avståndet till privat väg och landsväg ska uppfylla bestämmelserna om avstånden.
Dessutom
- Anlita yrkesfolk för planering av byggnadens placering.
- För planering av byggnaders och skyddstaks konstruktioner behövs en konstruktionsprojekterare.
- Byggande på strandområden utanför planområden kräver tillstånd för att avvika från behovet av planering på strandområden, när en byggnad eller ett skyddstak byggs utanför den befintliga byggplatsens gårdsområde.
- Grannarna bör meddelas om kommande byggprojekt.
- Kom ihåg att anmäla byggnaden till Skatteförvaltningen för fastighetsbeskattning. Så här gör du ett hushålls anmälan om byggande i MinSkatt
Byggnadstillsynen ger råd och vägleder i frågor som gäller bygglov men planerar inte placeringen av byggnadsobjekten på byggplatsen. Om byggnadsprojektet avviker från bestämmelserna måste man ansöka om och få undantagslov. Undantagslov söks hos byggnadstillsynen i kommunen.
Råden och anvisningarna kan även tillämpas på andra byggnader som är befriade från tillståndsplikt.
Cirkulären är delvis föråldrade
OBS: Innehållet i cirkulären är delvis föråldrat på grund av den ikraftträdda lagändringen.
Cirkulär 1 om bygglagen – huvudpunkterna i reformen
Ordnande av byggnadstillsyn och myndighetens roll
Utgångspunkter för styrningen av byggandet
Nya begrepp och definitioner
Ändringar i tillståndssystemet och tillståndsförfarandet
Nya krav och utredningar som gäller byggande
Byggande och kontinuerlig tillsyn – Cirkulär 2 om bygglagen
De viktigaste ändringarna som gäller tillsynen under byggnadsarbetet och den kontinuerliga tillsynen. I bilagan har vi sammanställt bygglagens bestämmelser om behörighet för att underlätta arbetet med att ändra förvaltningsstadgan.
Cirkulär 3 om bygglagen – förberedelser inför lagarnas ikraftträdande
Vilka ändringar förutsätter de nya lagarna av kommunerna? Förvaltningsstadgan, byggordningen och taxan behöver ändras. Kraven som gäller olika förfaranden ändras. Detta gäller till exempel delgivning av beslut, tiden för sökande av ändring och ändringar i skyldigheterna om hörande. Programvara och maskinvara behöver uppdateras.
Oppaat ja mallit (toimivaltataulukko, rakennusjärjestys ja taksa)
- Rakentamislaki edellyttää hallintosäännön ja delegointipäätöksen uusimista. Rakentamisluvan ja purkuluvan myöntää jatkossa kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Muiden lupapäätösten (puhtaan siirtymän sijoittamislupa, sijoittamislupa ja maisematyölupa) päätöksentekijänä on kunta. Kunnan on ratkaistava, kenelle päätösvalta määrätään. Toimivaltataulukkoon on koottu rakentamislain toimivaltaa koskevat säännökset.
- Kunnan hallintosääntömalli
- Kuntien on uusittava rakennusjärjestyksensä rakentamislain mukaisiksi 1.1.2027 mennessä. Tutustu mallirakennusjärjestykseemme.
- Meillä on myös MRL:n aikainen opas rakennusjärjestyksen laatimiseen. Opasta ei ole päivitetty rakentamislain mukaiseksi, mutta siinä on paljon hyödyllistä tietoa, johon on hyvä tutustua.
- Rakennusvalvontataksat on uusittava. Tavoitteena on, että jatkossakin lupamaksut kattavat kunnalle syntyvät kustannukset. Tutustu malliimme rakennusvalvontataksasta.
- Marraskuussa 2023 julkaistu Rakentamislaki ja rakennusvalvonta -opas on ensimmäinen rakentamislain tulkintaopas, ja se auttaa kuntien rakennusvalvontoja jäsentämään rakentamislain tuomia vaikutuksia rakennusvalvontatyöhön. Lue opasta sivuillamme tai lataa käyttöösi PDF. HUOM: Oppaan sisältö osin vanhentunutta voimaan tulleen lakimuutoksen takia.
Ajankohtaista rakentamislain toimeenpanosta
Kommunförbundets sakkunniga som kan ge mer information
Vi betjänar kommunernas personal och förtroendevalda i frågor som gäller deras uppgifter. Om du behöver rådgivning rekommenderar vi att du i första hand skickar din förfrågan via formuläret i vår rådgivningstjänst.