Kommunernas kulturstatistik KULTTI

Som teman för de färdiga rapporterna valdes centrala informationshelheter som beskriver kommunernas kulturverksamhet.

Rapporten Kulturverksamhetens ekonomi sammanställer uppgifter från Statskontoret om kostnaderna för kulturverksamheten. Vid tolkningen av rapporterna bör det noteras att kostnaderna påverkas av kommunernas olika sätt att ordna sin kulturverksamhet. 

Rapporten Utbudet av kulturverksamhet i kommunerna sammanställer information som samlats in från de 40 pilotkommunerna om kulturutbudet och antalet kulturevenemang samt om antalet barn och unga under 18 år som deltagit i grundläggande konstundervisning. 

När det gäller utbudet av kulturtjänster bör det noteras att kommunerna delvis kan ordna kulturverksamhet i egen regi (eller i samarbete med andra aktörer) och delvis stödja ordnandet av kulturtjänster till exempel med understöd och stipendier eller köpa olika tjänster. Därför har kommunerna vid behov kunnat välja ja-alternativet i båda fallen. På grund av detta kan antalet kommuner i den stapel som beskriver utbudet ställvis överstiga antalet 40 kommuner som svarade på pilotundersökningen. 

Rapporten Besök på konst- och kulturinstitutioner sammanställer information om besök på museer och teatrar, vid orkesterframföranden och på bibliotek. Uppgifterna baserar sig på uppgifter i Museiverkets Museistatistik, Finlands Symfoniorkestrar rf:s orkesterstatistik, Statistik över de allmänna biblioteken i Finland samt Teaterns informationscenter TINFO:s teaterstatistik. (Statistiken delvis endast på finska)

I uppgifterna i rapporten ska följande begränsningar beaktas:

• Uppgifterna om museerna omfattar besök i museer som sköts på heltid och yrkesmässigt i Finland och som drivs av staten, kommuner, stiftelser, föreningar och andra privata aktörer. I statistiken ingår inte museer som hör till Ålands landskapsförvaltning. Läs mer: Museistatistik
• Uppgifterna om teatrar omfattar antalet åskådare vid de föreställningar som de så kallade statsandelsteatrarna ger i sin hemkommun och som omfattas av finansieringslagen. Läs mer: TINFO
• Uppgifterna om orkestrar omfattar åhörardata från Finlands Symfoniorkestrar rf:s orkesterstatistik. I fråga om uppgifterna för Kymi Sinfonietta, som är Kotkas och Kouvolas gemensamma orkester, har antalet åhörare delats på hälften för vardera kommunen. Läs mer: Finlands Symfoniorkestrar rf
• De allmänna bibliotekens uppgifter omfattar fysiska biblioteksbesök. Om biblioteksverksamheten organiseras via ett regionbibliotek, framgår hela regionbibliotekets uppgifter endast vid den kommun som är huvudman för regionbiblioteket. Läs mer: Statistik över de allmänna biblioteken i Finland

Rapporten Mål och ledning sammanställer information som samlats in från 40 pilotkommuner om de centrala målen för kulturverksamheten och de dokument som styr verksamheten. Dessutom rapporteras det om iakttagandet av procentprincipen på basis av uppgifter från kulturstatistiken i verktyget TEAviisari. Totalt 279 kommuner lämnade in uppgifter för år 2021 till TEAviisari.

Rapporten Kulturtjänsternas regionala tillgänglighet sammanställer uppgifter i Statistikcentralens kulturstatistik om regional tillgänglighet inom en radie av tre kilometer (bibliotek) och 20 kilometer (biografer, teatrar och museer) från invånarnas bostadsort. Läs mer. 

Här hittar du information om begrepp och definitioner: 

Under pilotfasen för projektet KULTTI riktades hösten 2023 en kommunenkät till de 48 kommuner som deltog i projektet. Totalt 40 kommuner besvarade enkäten. Under de kommande åren är avsikten att i så stor utsträckning som möjligt få med alla kommuner i Finland.

Projektet har som syfte är att undvika överlappande förfrågningar. Därför utnyttjas så mycket information som möjligt från andra dataproducenter. Den information som samlas in direkt från kommunerna gäller 1) målen för och ledningen av kulturverksamheten samt 2) utbudet av kulturverksamhet i kommunerna, dvs. de frågeområden som det inte fås uppgifter om ur andra källor. 

Pilotprojektets frågor och svarsanvisningar:

Kommunförbundet har under åren 2021–2023 genomfört ett treårigt riksomfattande utvecklingsuppdrag som förbundet fått genom ett beslut av Undervisnings- och kulturministeriet. Utvecklingsuppdraget genomfördes som ett konsortiesamarbete mellan Kommunförbundet och Kulturpolitiska forskningscentret Cupore. 

Syftet med utvecklingsuppdraget var att främja utvecklandet av en faktabas om kommunernas kulturverksamhet enligt lagen om kommunernas kulturverksamhet (166/2019).  

I projektet Kommuninformation om kultur (KULTTI) skapades en enhetlig faktabas, en för kommunerna och andra intresserade öppen plattform med tillgängliga och fritt användbara ekonomi- och verksamhetsuppgifter om kommunernas kulturverksamhet.  

Syftet med KULTTI-projektet var att

1. stärka informationsproduktionen och kunskapsbasen  
2. öka informationsledningen och det strategiska kunnandet nationellt och i kommunerna  
3. främja samarbetet mellan kommunerna när det gäller informationsproduktion och utveckling av tjänster. 

Faktabasen utvecklades i samarbete mellan Kommunförbundet och Cupore å ena sidan och kommunsektorn å andra sidan. 

Syftet med utvecklingsuppdraget var att i lättillgänglig form samla jämförbar, kommunspecifik information om kommunernas kulturverksamhet. 

Kommunförbundet samordnade projektet och ansvarade för projektets arbetsgrupper och projektförvaltningen samt för utvecklingen av den digitala plattformen. Cupore ansvarade för de expertuppdrag som hade att göra med kartläggning av data, fastställande av informationsinnehållet och rapportering av resultaten från pilotförsöket med informationsinsamling.   

Kommunerna var en viktig intressentgrupp i genomförandet av projektet. Projektets styrgrupp bestod av företrädare för Undervisnings- och kulturministeriet, Statistikcentralen, Centret för konstfrämjande, utvecklingsuppdraget Kultur tillsammans samt Helsingfors, Karleby och Savitaipale.