11.02.08 Verksamhetsprocesserna inom miljö- och hälsoskyddet
Handlingar som gäller bildande av nämnd samt nämndens befogenheter och beslutsfattande, kommunernas samarbetsavtal
Se Allmän förvaltning avsnitt 00.01.00 Produktion av tjänster 00.02.04 Beslutsfattande
Handlingar som gäller allmän förvaltning samt ekonomi- och personalförvaltning
Se respektive punkter under 00. Allmän förvaltning 02. Ekonomiförvaltning, 01. Personal och förtroendevalda
Samarbetsavtal om kommuninternt och mellankommunalt samarbete och myndighetssamarbete
Utlåtanden, rapporter och utredningar som anknyter till kommuninternt och mellankommunalt samarbete och myndighetssamarbete
Kommunens egna föreskrifter, ordningar och anvisningar om hälsoskydd samt centrala handlingar i anslutning till beredningen av dem (framställningar, utredningar, utlåtanden osv.)
Centrala kvalitetshandlingar (bl.a. kvalitetshandbok, förfarandeanvisningar, metodanvisningar, ackrediteringsprotokoll, ackrediteringsrapporter, kvalitetsrevision och kvalitetssäkringsprotokoll)
Planer för beredskaps- och säkerhetsåtgärder (gällande t.ex. kemikalieolyckor eller matförgiftningar orsakade av hushållsvatten) samt centrala handlingar i anslutning till beredningen av dem (framställningar, utredningar, rapporter, utlåtanden, promemorior, planer för samarbetsprojekt osv.)
Kommunala åtgärdsprogram för miljö- och hälsoskydd eller motsvarande utredningar samt centrala handlingar i anslutning till beredningen av dem
Korrespondens och motsvarande handlingar (t.ex. officiell begäran från en myndighet till en annan)
Inkl. e-postkorrespondens. Se även anvisningarna för allmän förvaltning.
Handlingar som uppstår genom lagstadgad information, handledning och rådgivning (bl.a. kommunens anvisningar, broschyrer och meddelanden)
Handlingar som uppstår genom lagstadgad information, handledning och rådgivning (bl.a. kommunens anvisningar, broschyrer och meddelanden): sedan 1.3.2000 förvaras endast meddelanden varaktigt.
Utbildning: program, deltagarförteckningar, korrespondens och motsvarande handlingar
Beredningshandlingar av ringa värde
Handlingar som gäller fakturering och uttag av ersättningar
Se Allmän förvaltning avsnitt 00.02.04 Beslutsfattande och ekonomiförvaltning, avsnitt 02.06 Redovisning, fakturering
Tiden för utarbetande av grundbesvär är 5 år
Verksamhets- eller årsberättelser, årsstatistik (om den inte ingår i verksamhets- eller årsberättelserna)
Beredskap för störningssituationer
Arkivering av handlingar som hänför sig till kvalitetssystemet se Allmän förvaltning, planering, utveckling och utvärdering av verksamheten
Jatkuvasti päivittyvä asiakirja
Bl.a. rökningsförbud i boenden, detaljhandel med tobaksprodukter och nikotinvätska, försäljning av nikotinpreparat
Förvaras varaktigt: beslut om meddelande av rökförbud i bostadssammanslutningar och återkallande av beslut om rökförbud
Livsmedelsföretagarens ansökan om godkännande av livsmedelslokal enligt livsmedelslagen (inkl. kompletteringar), ansökan om godkännande av anläggning som levererar hushållsvatten. Godkännande av anläggningar inom biproduktssektorn.
Anmälan om verksamhet till myndigheten, bl.a. anmälan enligt ArbAvtL 13 § och 18 a §, anmälan om livsmedelslokal och primärproduktionsställe enligt LivsmedelsL 13 § och 22 §, anmälan om registrering av anläggningar inom biproduktssektorn, inledning, väsentlig förändring eller upphörande av verksamheten och byte av verksamhetsutövare, kompletteringar till anmälan
Anmälan om primärproduktionsställe (i anmälan beskrivs produktionen på gården och anges bl.a. antalet djur)
Vattenverksanmälan (bl.a. verksamhetsutövarens namn, hemort, kontaktinformation, vattenverkets och vattentäkternas läge, mängden av hushållsvatten som levereras per år och antalet användare, kvaliteten på och behandlingsmetoden för råvatten, utredning över kvaliteten på behandlat vatten och vilka kemikalier som använts i behandlingen, utredning över hur kontroll av vattenkvaliteten ordnats, utredning för bedömning av kvaliteten på hushållsvattnet, utredning över beredskap för särskilda situationer.)
HälsoskyddsL 763/1994, HälsoskyddsF 1280/1994 + relevant lagstiftning
Juridiska krav ska beaktas, viktiga handlingar förvaras under den tid som objektet övervakas. Se även uppgiften i fråga.
Anmälan om mobil livsmedelslokal, bl.a. registernummer för försäljningsanläggning, planritning över kiosken, fordonet eller anläggningen av vilken försäljnings- och förvaringsutrustningen och dess placering framgår, livsmedelssortimentet, tillgången till hushållsvatten och uppgifter om andra hygieniska arrangemang
HälsoskyddsL 763/1994, HälsoskyddsF 1280/1994 + lagstiftning, LivsmedelsL 15 a§ (23/2006)
Rättsverkningar ska beaktas
Utlåtanden för byggnadstillsynen, miljöskyddet, närings-, trafik- och miljöcentralen, stadens planläggning, ARA-understöd; vittnesutlåtande vid polisundersökning (vanl. skriftligt); utlåtande till RFV om lokaler för privat socialservice, inkomna utlåtanden
Vid användning av gemensamma informationssystem ska man se till att arkivbildarens skyldigheter enligt arkiverings- och offentlighetslagen uppfylls.
Utlåtanden till försäkringsbolag
Begäran om utlåtande (Livsmedelsverket, Valvira eller THL)
Formulär för insamling av uppgifter
Promemorior (t.ex. sammanträden med verksamhetsutövaren, utbildningar för den egna avdelningen osv.)
Beslut om meddelande av rökförbud i bostadssammanslutningar och återkallande av beslut om rökförbud
Den kommunala hälsoskyddsmyndighetens förelägganden och beslut om åtgärder och centrala handlingar i anslutning till beredningen av dem (undersöknings-, provtagnings- och mätresultat, utredningar, anteckningar, utlåtanden, anmärkningar, partens genmälen)
Laboratorieresultat
Handlingar med rättslig betydelse 10 år
Underlag för forskningsresultat (arbetsexemplar)
Primärproduktion, rapport (bl.a. ägg- och köttproduktion, honung, fiske)
Register över mjölkproduktionsgårdar och fiskefartyg
Register över objekt för import och export (register över första ankomstplats) eller motsvarande förteckningar
Mäntynen Kaisa (KL): . Ensisaapumisvalvonta on tulut uutena tehtävänä kunnalle, mutta ilmeisesti ei ole nähty tarvetta määritellä tarkasti säilytysaikaa kun on kirjattu "oma tarve
Begäran om utredning och komplettering
Handlingar med rättslig betydelse 10 år. Handlingar som leder till åtgärder lika länge som de kontrollhandlingar som uppstår på basis av åtgärderna.
Avtal som hänför sig till verksamheten, t.ex. avtal om laboratorietjänster, hälso- och sjukvård, omhändertagande av herrelösa djur, ordnande av tillfällig skötsel av djur samt läkemedelsöverlåtelse (när veterinären är tjänsteinnehavare)
Planer för egenkontroll och ändringar i dem till kommunen för kännedom
Tillsynsbegäran och tillsynsföreläggande (från en annan myndighet: livsmedelstillsyn, hälsoskydd, djurskydd, djursjukdomar, biprodukter, återkallelser, RASFF-meddelanden osv.)
Till exempel RFV och Livsmedelsverket sänder tillsynsförelägganden och tillsynsbegäranden till kommunerna
Begäran om handräckning med bilagor (brev till polismyndigheten)
Kungörelser/uppgifter om anslag eller övriga motsvarande anteckningar i diariet eller en motsvarande handling (kopia)
Se lagstifningen
Rättsverkningar ska beaktas
Tillsynsmyndighetens förelägganden och beslut om åtgärder (tilläggsbestämmelser och förpliktiganden eller motsvarande: beslagtagande, omhändertagande, förstörande, försäljningsförbud el. motsv.) och centrala handlingar i anslutning till beredningen av dem (undersöknings-, provtagnings- och mätresultat, utredningar, anteckningar, utlåtanden)
Förvaras varaktigt, enligt ett tidigare beslut
Tillsynsmyndighetens beslut om verksamhetstillstånd och godkännanden (tilläggsbestämmelser, förpliktiganden och motsvarande eller eventuella förbud och centrala beredningshandlingar (undersökningar, utredningar, anmärkningar och utlåtanden)
Förvaras varaktigt, enligt ett tidigare beslut
Tjänsteinnehavares beslut om förvaring, användning, returnering eller förstörande av omhändertagen eller beslagtagen egendom
Rättsverkningar ska beaktas.
Tillsynsmyndighetens beslut exempelvis om godkännande av riskbedömning av anläggning som levererar hushållsvatten
Förvaras varaktigt, kommunens beslut om godkännande av riskbedömning av anläggning som levererar hushållsvatten
Beslut om taxa
Se Allmän förvaltning avsnitt 1.5 Beslutsfattande och ekonomiförvaltning, avsnitt 2.3 Redovisning, fakturering
Uppmaningar till åtgärd (brev från tjänsteinnehavare)
Rättsverkningar ska beaktas, VitesL 1113/1990, 13 §
Arkiveras på samma sätt som resp. inspektionshandling
Handlingar som gäller hörande av part (obligatoriskt, bevisligen som rekommenderat brev, mottagningsbevis, stämningsdelgivning), genmälen, åtgärdsutredningar, besiktningshandlingar (fortgår om förseelsen inte korrigeras)
Rättsverkningar ska beaktas, VitesL 1113/1990, 13 §
Det är inte nödvändigt att det brev genom vilket en part hörs innan ett föreläggande meddelas sänds bevisligen till parten. Det rekommenderas dock att parterna hörs bevisligen.
Intyg över att anmälan har tagits emot och verksamheten omfattas av myndighetens tillsyn, ”ankomstintyg”, dvs. intyg över att tillståndsansökan har inkommit i sin helhet (myndigheten sänder till tillståndshavaren, 11 § i servicelagen 1166/2009)
Se även intyg utfärdade av kommunala myndigheter
Intyg av kommunala myndigheter: intyg om omhändertagande och beslagtagande, export- och importintyg (bl.a. på kött och köttprodukter samt fiskeriprodukter och beredda och bearbetade produkter)
Se även intyg över att anmälan har mottagits
Läkarintyg i samband med livsmedelstillsyn (som myndigheterna fått för kännedom)
Undersökningsresultat (bl.a. matförgiftningsfall, mätningsresultat, intyg för rökrum i boenden, restauranger osv.)
Handlingar med rättslig betydelse 10 år
Exakthets- och besiktningsintyg för anordningar och övrig laboratorieutrustning (besiktningshandlingar om anordningarnas kalibrering och funktion)
Handlingar med rättslig betydelse 10 år
Myndigheternas intyg, exportintyg för foder, intyg för inspektioner vid djurhållning
Tillstånd för transport av lik, beslut gällande ansökan om tillstånd till flyttning av gravsatt stoft (flyttning av gravsatt stoft, TSA internationella tillstånd för transport av lik)
Förvaras varaktigt, intyg över flyttning av gravsatt stoft och tillstånd för transport av lik utfärdade av hälsoskyddsmyndigheten
Intyg över sanitära åtgärder på fartyg eller över befriande från åtgärderna, även bekräftelse av beviljad förlängd giltighetstid för intyget
Kopior på veterinärintyg (t.ex. undersöknings- och provintyg, skriftliga läkemedelsutredningar, utlåtanden till försäkringsbolag)
Handlingar med rättslig betydelse 10 år
Mottagningsintyg
Bedömningsrapport om tillsynsplanen
Anmälningar via THL:s och Livsmedelsverkets rapporteringssystem RYMY, dvs. anmälan om misstanke om livsmedels- eller hushållsvattenburna epidemier, samt rapport om den nämnda utredningen (RYMY – datasystemet för registrering av matförgiftningsepidemier)
Frågeformulär/intervjublankett gällande epidemi, (promemorior från utredningsgruppens möten i samband med epidemiutredning)
Brottsanmälningar och domar
Anmälningar till myndigheterna månads- eller kvartalsvis
Handlingar med rättslig betydelse 10 år
Skriftliga anmälningar till berörda parter och tillsynsmyndigheter (esim. ympäristönsuojelu ja pelastuslaitos) (i brevet antecknas de uppgifter som behövs för genmäle)
Den kommunala myndighetens anmälningar till Institutet för välfärd och hälsa, Livsmedelssäkerhetsverket (EVIRA) eller någon annan hälsoskyddsmyndighet t.ex. om åtgärder för att motarbeta epidemier och spridningen av dem
Myndigheternas anmälningar till regionförvaltningsverket/polisen (bl.a. djurskyddsförseelse, djurplågeri), anmälningar om övervakningspliktiga djursjukdomar och andra än smittsamma djursjukdomar, anmälningar om export och import av djur och registrerade fiskefartyg (till behörig tillsynsmyndighet)
Handlingar med rättslig betydelse 10 år
Anmälningar till övriga myndigheter bl.a. smittskyddsmyndigheterna
Anmälningar om tillsyn från övriga myndigheter till den kommunala myndigheten, anmälan om iakttagande av bestämmelser (veterinärvård)
Handlingar som leder till åtgärder lika länge som de kontrollhandlingar som uppstår på basis av åtgärderna
Anmälningar om undersökningsresultat
Handlingar med rättslig betydelse 10 år
Anmälningar till tillsynsmyndigheterna (utredningar bl.a. om försäljningsprov och förbud), anmälningar om tobaksprodukter och rökning (t.ex. anmälningar om brott mot rökningsförbud), anmälningar om djurskydd med bilagor (anmälan, inspektionsbegäran eller motsvarande), besvär (t.ex. misstanke om matförgiftning, produktionshygien, epidemi)
Handlingar med rättslig betydelse 10 år, se avsnitt 16.2.1 Tillstånds- och anmälningsärenden
Livsmedelslaboratoriets årsstatistik
Förvaras varaktigt om de inte har publicerats som sådana t.ex. i verksamhets- eller årsberättelser eller om de inte ingår i andra handlingar som förvaras varaktigt/eget behov
Tillsynsplan (inkl. verksamhets- och projektplaner)
Av hälsoskyddet utarbetad inspektionsberättelse över vattenverk som levererar hushållsvatten
Tillägg: vattenverkens program för kontrollundersökningar. Riskbedömning införd i hälsoskyddslagen 27.10.2017, dvs. härefter. Riksarkivet kommer att precisera saken.
Besiktningsprotokoll och -berättelser, åtgärdsanvisningar och motsvarande (omfattar också besiktningshandlingar som gäller funktionen av egenkontrollsystem för kommunens anläggningar, första ankomstställen, fiskefartyg och mjölkproduktionsenheter, förvaring av tobaksprodukter och besiktning av försäljningsställen, tillsyn över försäljning av tobaksprodukter och röktillbehör, placering av automater, egenkontroll av försäljning av tobaksprodukter och röktillbehör osv.) Vattenverkens program för kontrollundersökningar
Tillägg: vattenverkens program för kontrollundersökningar. Riskbedömning införd i hälsoskyddslagen 27.10.2017, dvs. härefter. Riksarkivet kommer att precisera saken.
Kaisa Mäntynen (KL) Av hälsoskyddet utarbetad inspektionsberättelse över vattenverk som levererar hushållsvatten förvaras varaktigt
Kommunala myndigheters genmälen och åtgärdsutredningar samt motsvarande handlingar
Ändringssökandes besvärsskrifter med bilagor, från besvärsmyndigheten
Handlingar hos besvärsmyndigheten. Se även 1.6 Sökande av ändring och rättegångsärenden
Utlåtanden av kommunal myndighet
Se även 1.6 Sökande av ändring och rättegångsärenden
Kopior på besvärshandlingar som kvarstår hos den kommunala myndigheten
Handlingar hos besvärsmyndigheten. Se även 1.6 Sökande av ändring och rättegångsärenden
Besvärsmyndighetens beslut